Rumah siap tapi hati sakit
Utusan Malaysia 13/02/2001
Andainya anda telah pun selesai membeli sebuah rumah (tidak kiralah jenis
apa, mahal atau murah) dari sebuah syarikat pemaju yang bertanggungjawab,
dan anda dapati rumah itu seratus peratus dalam keadaan baik dan memuaskan
hati sekeluarga, bersyukurlah. Anggaplah anda orang yang beruntung dan
bernasib baik. Ramai pembeli lain yang tidak senasib dengan anda.
Masih ramai lagi pembeli rumah yang mendapati, apabila
pertama kali memasuki rumah baru mereka, rumah yang mereka miliki itu
tidak seindah yang digambarkan dalam risalah dan iklan syarikat. Wang
sudah habis dibelanjakan, rumah sudah siap dibina, tetapi hati masih sakit
melihat segala macam kecacatan yang masih perlu dibaiki lagi.
Mengikut satu kenyataan baru-baru ini oleh pengerusi
persatuan pembeli rumah, Datuk Zainuddin Bachik, bahawa kecacatan rumah
disebabkan kerja-kerja pembinaan yang tidak kemas dan teratur, merupakan
aduan atau rungutan yang paling banyak diterima daripada pembeli 46 projek
perumahan di seluruh negara, melibatkan lebih 10,000 pemilik rumah yang
baru dibina.
Selain kecacatan yang disebabkan oleh kerja pembinaan
yang tidak baik, aduan-aduan lain oleh pembeli ialah mengenai pembinaan
yang lambat siap, pengeluaran sijil kelayakan menduduki (CF) yang lama
tergendala, dan pembeli lambat menerima pampasan daripada pemaju.
Selain itu, ada juga rungutan lain seperti pemaju gagal
mematuhi pelan bangunan yang telah diluluskan, gagal menjalankan
penyelenggaraan dan lambat mendapatkan hak milik strata.
Keadaan yang masih berterusan begini nyata sekali
mendukacitakan. Apatah lagi setelah diambil kira daya usaha Kementerian
Perumahan dan Kerajaan Tempatan yang telah berkali-kali menggesa pemaju
perumahan supaya mencapai ‘sasaran sifar cacat’.
Berasaskan pengalaman kita yang lalu, apa pun sasaran
atau matlamat yang ditetapkan oleh kerajaan, andainya perkara itu tinggal
di peringkat dasar sahaja dan tidak digandingkan atau disusuli oleh
peruntukan penalty dalam undang-undang, ia jarang sekali berkesan mengubah
sikap dan tingkah laku lama manusia.
Jenis kecacatan
Daripada kaca mata pengamal industri binaan, kecacatan
terbahagi kepada dua jenis iaitu kecacatan zahir dan kecacatan tersembunyi.
Kecacatan jenis pertama merangkumi segala macam
kecacatan yang boleh dilihat oleh mata kasar apabila pertama kali kita
membuat pemeriksaan. Misalnya, dinding yang retak, pagar yang
bengkang-bengkok, longkang yang selalu tersumbat dan bumbung rumah yang
bocor setiap kali hujan, lantai rumah yang tidak rata, tingkap dan pintu
yang tidak boleh ditutup rapat, dan sebagainya.
Kecacatan jenis kedua biasanya tidak dapat dikesan atau
diketahui dengan pandangan mata kasar, terutama oleh kita yang tidak
begitu mahir tentang kerja-kerja pembinaan bangunan. Kecacatan jenis ini
tidak diketahui atau dikesan apabila anda telah menghuni rumah baru anda
itu. Misalnya lantai dapur atau beranda depan mendap ke bawah seakan-akan
ditelan bumi.
Kecacatan jenis kedua boleh diibaratkan sebagai bom masa.
Ia merupakan masalah yang boleh meletup pada bila-bila masa, sesuatu yang
tidak dapat anda ketahui atau ramalkan secara tepat di peringkat awal.
Bagi kecacatan jenis pertama, risau dan sakit hati anda
hanya buat seketika waktu sahaja. Bila kecacatan sudah dapat dibaiki
sepenuhnya, redalah sakit hati itu.
Kecacatan
Bagi kecacatan jenis kedua, ia boleh menyebabkan anda
tidak tidur lena untuk satu jangka waktu yang lebih panjang. Ia boleh
menukarkan mimpi indah anda (kerana memiliki rumah baru) kepada satu mimpi
ngeri yang berpanjangan.
Apa yang boleh anda lakukan
Andainya rumah yang baru anda duduki itu dibina oleh
seorang kontraktor binaan yang diupah oleh anda sendiri, remedi anda
diasaskan kepada kontrak binaan antara anda dengan kontraktor tersebut.
Anda boleh memintanya membaiki segala kecacatan yang berpunca daripada
kerjanya yang tidak sempurna.
Andainya rumah itu anda beli dalam keadaan sudah siap
dibina daripada penjualnya (bukan pemaju perumahan) remedi anda adalah
berasaskan kontrak jual beli antara anda dengan penjual itu tadi. Di sini
apa yang perlu anda perhatikan ialah, apakah penjual itu ada memberi
apa-apa aku janji atau membuat apa-apa representasi mengenai rumah itu,
atau apakah rumah itu dijual dalam keadaannya yang sedia ada, tanpa
penjual membuat sebarang janji atau representasi mengenai keadaannya?
Andainya rumah yang anda beli itu adalah satu rumah baru
yang dibina oleh sebuah syarikat pemaju perumahan yang berlesen, dan anda
menandatangani satu perjanjian jual beli standard seperti yang ditetapkan
oleh undang-undang (iaitu Jadual G atau Jadual H dalam Peraturan Pemaju
Perumahan (Kawalan dan Pelesenan)1989), remedi anda terhadap syarikat
pemaju adalah diasaskan pada fasal 23 dalam Jadual G atau fasal 26 dalam
Jadual H.
Jadual G adalah bagi rumah biasa (misalnya rumah teres,
rumah berbandung, rumah kembar dan sebagainya) manakala Jadual H adalah
bagi rumah pangsa, kondominium dan sebagainya.
Asas kecacatan
Di bawah fasal ini, pemaju perumahan dikehendaki
membaiki segala kecacatan, kesusutan dan apa-apa kerosakan lain yang
dikesan dalam tempoh 12 bulan selepas pihak pemaju memberi milikan kosong
rumah itu kepada anda.Fasal ini selanjutnya menyatakan bahawa kecacatan ,
kesusutan atau kerosakan itu boleh berpunca daripada salah satu atau lebih
perkara berikut:
(a) kerja yang tidak baik atau tidak sempurna;
(b) bahan binaan yang tidak baik atau tidak bermutu;
(c) bangunan (rumah) itu tidak dibina mengikut pelan atau diskripsi yang
diluluskan.
Setelah anda memastikan kerosakan atau kecacatan itu,
anda perlu memberi notis mengenainya kepada pemaju. Notis itu mesti dibuat
secara bertulis, dan pemaju boleh mengambil masa (tidak lebih dari 30 hari)
untuk menjalankan kerja-kerja pembaikan.
Andainya pemaju gagal berbuat demikian dalam tempoh 30
hari itu, anda dibenarkan menjalankan kerja-kerja pembaikan sendiri atau
mengupah orang lain untuk untuk membaiki segala kecacatan yang ada. Kos
yang anda tanggung untuk membuat kerja pembaikan itu boleh dituntut balik
daripada pemaju.
Ataupun anda boleh memotong jumlah tersebut dari
sejumlah wang anda yang ada pada ketika itu ada disimpan oleh peguam
selaku pemegang amanah bagi pemaju.
Malangnya, mengikut undang-undang yang ada sekarang (seperti
dinyatakan dalam [perjanjian jual beli yang anda tandatangani itu), anda
tidak boleh bertindak terus begitu selepas tempoh 30 hari itu luput.
Anda dikehendaki menghantar satu lagi notis bertulis (iaitu
notis kali kedua) memberitahu pemaju andainya dia gagal menjalankan kerja
pembaikan dalam tempoh 14 hari dari tarikh notis kedua itu, anda akan
menjalankan kerja-kerja pembaikan sendiri.
Ini bermakna bahawa di bawah peraturan yang ada sekarang,
pemaju ada dua jangka waktu untuk menjalankan kerja-kerja pembaikan, iaitu
dalam tempoh 30 hari setelah menerima notis kali pertama, atau dalam
tempoh 14 hari setelah menerima notis kedua anda.
Dalam perbualan saya dengan beberapa orang pembeli rumah
serta pengamal undang-undang yang banyak pengalaman dalam hal ini, reaksi
yang saya terima ialah peruntukan undang-undang yang ada sekarang ini
nampaknya lebih ‘mesra pemaju’ daripada ‘mesra pembeli’.
Apakah kedudukan ini akan terus kekal apabila Akta
Pemaju Perumahan dipinda nanti? Sama-samalah kita ikuti perkembangannya. |